土地性质划分争议问题?

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法律分析：土地基本性质分类有：国有用地（包括出让和划拨）；集体用地。
土地使用用途分类：住宅用地；工业用地；商业用地。
土地特殊用地：国防用地、教育用地、公共事业用地等。
土地开发
土地开发主要是指房屋建设的前期工作，主要有两种情形：一是新区土地开发，即把农业或者其他非城市用地改造为适合工商业、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地；二是旧城区改造或二次开发，即对已经是城市土地，但因土地用途的改变、城市规划的改变以及其他原因，需要拆除原来的建筑物，并对土地进行重新改造，投入新的劳动。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第十二条 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十三条 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。